Upprättandet av vallängderna började med att häradsskrivarna skickade en förteckning över personer med rösträtt inom röstningsområdet till valnämnderna före den 15 oktober 1906. Antalet röstberättigade räknades enligt situationen i mantalskrivningen den 1 januari 1906.
Valnämnden hade i uppgift att kontrollera förteckningen i kronolänsmannens eller stadsfiskalens närvaro. Prästeståndet och församlingarnas ledare var skyldiga att lämna behövlig handräckning till valnämnden. Den kontrollerade vallängden hölls framlagd för kontroll under två veckor ända till den 30 november 1906, så att de röstberättigade kunde säkerställa att de fanns med i vallängden.
Rättelseyrkanden gällande vallängden kunde framställas hos valnämnden före den 1 december 1906. Valnämnden skickade rättelseyrkandena samt bifogade utredningar för avgörande till länets guvernör, som skulle avgöra dem utandröjsmål. Guvernörens beslut kunde ännu överklagas hos rättsexpeditionen vid senaten. Vid valet 1907 kom 44 besvär över vallängden in till rättsexpeditionen för avgörande.
I berättelsen av kejserliga senatens prokurator (justitiekanslern) från år 1909 om rättskipning och vidmakthållande av lagar behandlades också tillämpningen av lantdagsordningen och vallagen, i synnerhet beträffande frågor som gällde vallängderna. För vissa valnämnder verkar det ha varit svårt att tillämpa lagen i sådana fall, att en person som annars var valberättigad av någon orsak inte hade tagits upp i mantalskrivningen året innan valet. På samma sätt tycks tolkningen av grunderna för begränsning av valrätten som uppräknas i 5 § i lantdagsordningen (t.ex. underlåtenhet att betala skatt) har varierat en aning i olika delar av landet. Prokuratorn hade dock inte upptäckt några större brister i bestämmelserna eller tillämpningen av dem.
Detta förfarande för upprättandet av vallängderna tillämpades med små ändringar ända till slutet av år 1995, då valdatasystemets rösträttsregister infördes. Då överfördes uppgifterna som kommunerna hade haft vid upprättandet av vallängderna helt till befolkningsregistermyndighterna (Befolkningsregistercentralen och magistraterna).
Valnämnden och väljare