Valtiopäiväjärjestyksen mukaan äänioikeutettu oli jokainen Suomen kansalainen, joka ennen vaalivuotta oli täyttänyt 24 vuotta.
Äänioikeutettuja vuoden 1907 vaaleissa oli yhteensä 1 272 873, joista 606 802 miestä ja 666 071 naista. Äänioikeutetuista kuului kaupunkiväestöön 166 188 (13 %) ja maaseutuväestöön 1 106 685 (87 %) henkilöä.
Aivan kaikilla 24-vuotiailla kansalaisilla ei kuitenkaan ollut äänioikeutta. Valtiopäiväjärjestyksen 5 §:n mukaan äänioikeutta vailla olivat nimittäin
Tilastojen mukaan äänioikeutta vailla oli noin 13 % äänioikeusiän saavuttaneista kansalaisista, miehistä noin 15 % ja naisista noin 11 %.
Jos äänioikeutettujen henkilöiden määrää verrataan kaikkiin "hengille pantuihin" eli henkikirjoitettuihin, voidaan todeta, että äänioikeutettujen osuus koko väestöstä oli vain 45 % (kaupunkiväestöstä 48,3 % ja maaseutuväestöstä 44,6 %). Vuoden 2003 eduskuntavaaleissa sama osuus oli 81 % (kaikki henkikirjoitetut mukaan lukien) tai 82,7 % (vain Suomen kansalaiset mukaan lukien).
Äänestäjiä
Kuva: Museovirasto, Museiverket