Vaalikelpoisuus ja ehdokasasettelu
Kuka on vaalikelpoinen?
Vaalikelpoinen eli kelpoinen ehdokkaaksi Kainuun maakuntavaaleissa on henkilö,
1) jonka kotikunta on joku kokeilualueen kunnista,
2) jolla on jossakin kokeilualueen kunnassa äänioikeus kunnallisvaaleissa sinä vuonna, jona valtuutetut valitaan ja
3) joka ei ole vajaavaltainen.
Vaalikelpoisuuden rajoituksista säädetään hallintokokeilulain 27 §:ssä. Sama henkilö voi olla ehdolla sekä kunnallisvaaleissa että maakuntavaaleissa.
Milloin vaalikelpoisuus määräytyy?
Vaalikelpoisuus määräytyy lähtökohtaisesti samassa aikataulussa kuin äänioikeuskin eli väestötietojärjestelmässä 51. päivänä ennen vaalipäivää (vuoden 2008 maakuntavaaleissa perjantaina 5.9.) olevien tietojen mukaan. Jos henkilö kuitenkin muuttaa kotikuntaansa kyseisen päivämäärän jälkeen, hänen vaalikelpoisuutensa seuraa mukana.
Esimerkki: Ehdokkaan kotikunta on 5.9.2008 Kajaani. Hän kuitenkin muuttaa seuraavalla viikolla Ouluun. Häntä koskeva maakuntavaalien ehdokashakemus jätetään Kajaanin keskusvaalilautakunnalle 16.9. Keskusvaalilautakunta käsittelee ehdokashakemuksen ja havaitsee, että henkilöllä ei ole vaalikelpoisuutta maakuntavaaleissa. Sen sijaan äänioikeus hänellä säilyy Kajaanissa. Jos ehdokas muuttaa 5.9. jälkeen kokeilualueen sisällä, hän säilyttää maakuntavaalien vaalikelpoisuutensa.
Ehdokkaan vaalikelpoisuuden määräytymiselle ei ole lainsäädännössä säädetty selvää ajankohtaa, mutta käytännössä ehdokkaan kotikunnan tulee olla selvä viimeistään keskiviikkona 24.9., jolloin Kajaanin keskusvaalilautakunta käsittelee ja ratkaisee ehdokashakemuksiin tehdyt täydennykset. Ehdokkaan kotikuntaa koskevat ratkaisut tehdään väestötietojärjestelmässä olevien tietojen perusteella.
Ketkä voivat asettaa ehdokkaita?
Ehdokkaita maakuntavaaleissa voivat asettaa
1) puoluerekisterissä olevat puolueet sekä
2) äänioikeutettujen perustamat valitsijayhdistykset.
Valitsijayhdistyksen perustamiseen tarvitaan vähintään 100 äänioikeutettua kokeilualueen asukasta. Kaksi tai useampi valitsijayhdistys voivat muodostaa yhteislistan.
Asetetut ehdokkaat ovat ehdokkaina koko kokeilualueella (maakunnassa) eli kokeilualue muodostaa yhden vaalipiirin.
Vähintään kaksi puoluetta voi muodostaa keskenään vaaliliiton ja vähintään kaksi valitsijayhdistystä keskenään yhteislistan.
Kullakin puolueella, vaaliliitolla tai yhteislistalla on oikeus asettaa enintään valittavien maakuntavaltuutettujen puolitoistakertainen määrä ehdokkaita.
Vuoden 2008 vaaleissa maakuntavaltuutettuja valitaan 59. Valtuutettujen lukumäärä määräytyy kuntalain 10 §:n mukaisesti. Laskennan pohjana on kokeilualueen kuntien yhteenlaskettu asukasluku. Säännöksen mukaan 60 001 - 120 000 asukkaan kunnassa valtuutettuja on 59. Kokeilualueella on asukkaita tällä hetkellä noin 84 000.
Ehdokashakemuksen tekeminen
Puolueen ja valitsijayhdistyksen tulee toimittaa ehdokaslistansa (ehdokashakemuksensa) Kajaanin keskusvaalilautakunnalle viimeistään 40. päivänä ennen vaalipäivää ennen kello 16 (vuoden 2008 maakuntavaaleissa määräaika on tiistai 16.9.2008 klo 16). Samaan määräaikaan mennessä keskusvaalilautakunnalle on toimitettava myös ilmoitukset vaaliliitoista ja yhteislistoista.
Kajaanin keskusvaalilautakunta julkaisee viimeistään 48. päivänä ennen vaalipäivää (viimeistään maanantaina 8.9.2008) kuulutuksen, jossa ilmoitetaan, kenelle, minä päivinä ja kellonaikoina sekä missä paikassa ehdokashakemukset ja ilmoitukset otetaan vastaan.
Kajaanin keskusvaalilautakunta tarkastaa sille tehdyt ehdokashakemukset ja tekee niitä koskevat päätökset vaalilain 31-40 §:ien mukaisesti.
Puolue ja valitsijayhdistys voivat käyttää ehdokashakemuksen tekemisessä oikeusministeriön Kainuun maakuntavaaleja varten vahvistaman kaavan mukaan laadittuja lomakkeita. Oikeusministeriössä on laadittu ehdokasasettelulomakkeet Word- ja Pdf-muodossa.
Ehdokaslistojen yhdistelmän laatiminen
Kajaanin keskusvaalilautakunta laatii 31. päivänä ennen vaalipäivää (torstaina 25.9.2008) Kainuun maakuntavaalien ehdokaslistojen yhdistelmän, johon otetaan arvotussa järjestyksessä kaikkien puolueiden, valitsijayhdistysten ja yhteislistojen ehdokkaat koko maakunnassa.
Jokaisesta ehdokkaasta on ehdokaslistojen yhdistelmässä seuraavat tiedot: järjestysnumero, nimi sekä arvo, ammatti tai toimi sekä kotikunta. Ehdokaslistojen yhdistelmä on nähtävillä mm. äänestyskopeissa.
