Lagen om kandidaters valfinansiering (273/2009) trädde i kraft den 1 maj 2009. I lagen föreskrivs om kandidaters valfinansiering och om redovisning av finansieringen vid riksdagsval, presidentval, kommunalval och Europaparlamentsval.

• Lagen om kandidaters valfinansiering (273/2009)
• Regeringens proposition till Riksdagen med förslag till lag om kandidaters valfinansiering och vissa lagar som har samband med den (RP 13/2009 rd.)

Vad avses med valfinansiering?

Enligt lagen om kandidaters valfinansiering avses med valfinansiering finansieringen av de kostnader för kandidaternas valkampanjer som uppkommer tidigast sex månader före och senast två veckor efter valdagen oberoende av när de betalas.

En kandidats valfinansiering kan bestå av 1) kandidatens egna medel eller lån som han eller hon har tagit upp, 2) bidrag som kandidaten, kandidatens stödgrupp eller någon annan sammanslutning som uteslutande arbetar för att stödja kandidaten har fått, 3) annat bidrag.

Som valfinansieringsbidrag räknas prestationer i pengar, varor och tjänster och andra motsvarande prestationer. Sedvanligt frivilligarbete och sedvanliga gratistjänster betraktas inte som bidrag. Bidrag som inte har lämnats i pengar ska uppskattas och redovisas i pengar. Flera prestationer från en och samma givare ska räknas samman och redovisas som ett enda bidrag.

Begränsningar i fråga om kandidaters valfinansiering

En kandidat, en kandidats stödgrupp eller någon annan sammanslutning som uteslutande arbetar för att stödja kandidaten får inte
a) från en enskild givare ta emot bidrag till ett värde som överstiger 3 000 euro vid kommunalval,
6 000 euro vid riksdagsval och 10 000 euro vid Europaparlamentsval. Detta gäller dock inte bidrag från registrerade föreningar inom ett parti eller
b) ta emot bidrag från givare som inte kan klarläggas. Detta gäller dock inte bidrag som erhållits genom sedvanligt insamlingsarbete.

Vem är skyldig att redovisa sin valfinansiering?

Skyldiga att redovisa sin valfinansiering är
1) vid riksdagsval de som valts till riksdagsledamöter och de som utses till ersättare när valresultatet fastställs,
2) vid Europaparlamentsval de som valts till ledamöter av Europaparlamentet och de som utsetts till ersättare när valresultatet fastställs,
3) vid presidentval de partier eller de valombud för valmansföreningar som ställt upp kandidater, eller ersättare för valombud,
4) vid kommunalval de som valts till fullmäktigeledamöter och de som valts till ersättare.

Vilka uppgifter ska redovisas?

En redovisning ska innehålla följande:
1) omnämnande av vilket val det är fråga om,

2) kandidatens uppgifter (namn, titel, yrke eller uppdrag, parti eller valmansförening, valkrets, kommun),

3) de totala kostnaderna för valkampanjen samt specificerade enligt kostnaderna för
a) valreklam i dagstidningar, gratistidningar och tidskrifter, radio, television, datanät och andra medier,
b) utomhusreklam,
c) valtidningar, broschyrer och andra tryckalster,
d) reklamplanering och
e) valmöten samt
f) övriga kostnader,

4) den totala valfinansieringen samt specificerad enligt
a) kandidatens egna medel och lån som kandidaten har tagit upp och
b) samtliga bidrag till kandidaten, kandidatens stödgrupp eller någon annan sammanslutning som uteslutande arbetar för att stödja kandidaten, grupperade enligt
b1) bidrag från enskilda personer,
b2) företag,
b3) registrerade föreningar inom ett parti och
b4) andra givare,

5) andra uppgifter om valfinansieringen och kostnaderna för valkampanjen som den redovisningsskyldiga anser nödvändiga.

Varje enskilt bidrag och dess givare ska redovisas separat, om dess värde överstiger
a) 800 euro vid kommunalval,
b) 1 500 euro vid riksdagsval och
c) 2 000 euro vid Europaparlamentsval och vid presidentval.

Om bidraget har getts genom köp av specificerade varor eller tjänster eller på något annat motsvarande sätt mot vederlag, ska endast bidragets nettovärde redovisas separat.

Namnet på en enskild person får inte uppges utan dennes uttryckliga samtycke, om värdet av det bidrag han eller hon gett är mindre än de nämnda beloppen.

Om kandidaten, kandidatens stödgrupp eller någon annan sammanslutning som uteslutande
arbetar för att stödja kandidaten har tagit upp lån för att täcka kostnaderna för valkampanjen,
ska redovisningen innehålla en återbetalningsplan.

Till vilken myndighet lämnas redovisningen?

Redovisningen ska lämnas in till statens revisionsverk inom två månader efter det att
valresultatet har fastställts. Redovisningen kan lämnas på en blankett som har fastställts av statens revisionsverk. Läs mer: www.vaalirahoitusvalvonta.fi/sv/.

Statens revisionsverk övervakar att skyldigheten att redovisa valfinansieringen fullgörs.

Förhandsredovisning

En kandidat eller vid presidentval ett parti eller en valmansförening får tidigast 31 dagen före valdagen till statens revisionsverk lämna in en frivillig förhandsredovisning med en plan för valfinansieringen och kostnaderna för valkampanjen.

Var publiceras valfinansieringsanmälan och förhandsredovisningarna?

Statens revisionsverk för ett register över redovisning av valfinansiering i vilket uppgifter om redovisningar och förhandsredovisningar registreras: www.vaalirahoitusvalvonta.fi/sv/.

Anmälan av valfinansiering vid Europaparlamentsvalet 2009

I 13 § 3 mom. i lagen om kandidaters valfinansiering föreskrivs att lagens 2 § 1 mom., 4 §, 6 § och 8 § 3 mom. inte tillämpas vid Europaparlamentsvalet 2009. I praktiken betyder detta att

• kampanjtiden (tidigast sex månader före och senast två veckor efter valdagen) enligt 2 §:n 1 mom. inte tillämpas,
• förbudet att från en enskild givare bidrag till ett värde som överstiger 10 000 euro och förbudet att ta emot bidrag från givare som inte kan klarläggas inte tillämpas,
• innehållet av anmälan om valfinansiering är enligt den tidigare lagens (414/2000) 3 § 1 och 2 mom. Detta innebär att ett enskilt bidrag och dess givare ska redovisas separat, om dess värde överstiger 3400 euro i stället för 2000 euro,
• bestämmelsen om den redovisningsskyldigas skyldighet att på begäran genom kampanjkontoutdrag eller på något annat liknande sätt till statens revisionsverk lämna uppgifter som kompletterar redovisningen inte tillämpas.

Anmälningar om valfinansiering vid valen som förrättats 2000-2008

Med stöd av lagen om anmälan av kandidaters valfinansiering som gällde från år 2000 till slutet av april 2009 (414/2000) lämnades anmälan vid kommunalval till den kommunala centralvalnämnden och vid andra val till justitieministeriet.

• Anmälan av kandidatens valfinansiering vid riksdagsvalet 2003 (på finska)
• Anmälan av kandidatens valfinansiering vid europaparlamentsvalet 2004 (på finska)
• Anmälan av kandidatens valfinansiering vid presidentvalet 2006 (på finska)
• Anmälan av kandidaternas valfinansiering vid riksdagsvalet 2007 (på finska).
  Statistik över anmälan om valfinansiering: riksdagsledamöter och ersättare.

Vid kommunalvalen 2000, 2004 och 2008 gjordes anmälan om valfinansiering till den kommunala centralvalnämnden. Vid landskapsvalet i Kajanaland åren 2004 och 2008 lämnades anmälan till centralvalnämnden i Kajanaland.

Reformen av valfinansieringslagen

• Meddelande: Överenskommelse om valfinansieringsreformens huvudlinjer.
• Meddelande:Val- och partifinansieringskommissionen överlämnade sitt slutbetänkande över partifinansieringens öppenhet till justitieministeriet den 6 november 2009.
• Meddelande: Kommissionen gav riktlinjer för att öka partifinansieringens öppenhet.
• Meddelande: Nya bestämmelser om kandidaternas valfinansiering träder i kraft - Stödgränserna i Europaparlamentsvalet är dock oförändrade.
• Meddelande: Regeringen avlät proposition om öppnare valfinansiering den 27 februari 2009.
• Meddelande: Val- och partifinansieringskommissionen överlämnade sitt mellanbetänkande till justitieministeriet den 27 januari 2009.

Andra dokument och länkar som hänför sig till valfinansiering

För information om behandlingen av valbidrag och valutgifter vid beskattningen se skattestyrelsens anvisning Dnr 1721/38/2004, 27.9.2004.

Tillstånd för penninginsamling: Den nya lagen om penninginsamlingar (255/2006) trädde i kraft den 1 juli 2006. Se polisens webbsidor.

Europarådets rekommendation om valfinansiering 8.4.2003.

Europaparlamentets och rådets förordning av den 4 november 2003 om ställning som och finansiering av europeiska politiska partier. Ändring av förordning 18.12.2007.

Europarådets organ mot korruption GRECO (Group of States Against Corruption) har den 7 december 2007 gett Finland rekommendationer beträffande insyn i partifinansieringen. Pressmeddelande och som bilaga GRECOs rapport.

Tidigare blanketter och anvisningar

• Blankett för anmälan av valfinansiering under åren 2000-2007
  
• Blankett för anmälan av valfinansiering vid kommunalvalet 2008
  
• Anvisning för anmälan av valfinansiering vid kommunalvalet 2008

Skriv ut

Om webbtjänsten - Kontaktuppgifter - Sidkarta

Till sidans början