Valbar till kommunens fullmäktige är en person som
1) har kommunen som hemkommun,
2) har rösträtt i kommunalval i någon kommun och
3) inte står under förmynderskap.
Bestämmelser om begränsningar för valbarhet finns i 34 § i kommunallagen.
När bestäms valbarheten?
Valbarheten bestäms i regel enligt samma tidtabell som rösträtten, dvs. enligt uppgifterna i befolkningsdatasystemet den 51 dagen före valdagen (i kommunalvalet 2008 den 5 september). Om hemkommunen ändras efter detta datum är personen i fråga dock fortfarande valbar.
Exempel: Kandidatens hemkommun enligt uppgifterna den 5 september 2008 är kommun A. Följande vecka flyttar kandidaten till kommun B. Hans eller hennes kandidatansökan lämnas in till centralvalnämnden i kommun B den 16 september. Centralvalnämnden fastställer kandidatuppställningen den 25 september. Kandidaten är har i detta fall rösträtt i kommun A, men är uppställd som kandidat i kommun B.
I lagstiftningen ingår inga särskilda bestämmelser om när en kandidats valbarhet bestäms, men i praktiken måste centralvalnämnderna ha fått klarhet i uppgifterna om kandidatens hemkommun senast onsdagen den 24 september, då de behandlar och fattar beslut om kompletteringar som gjorts i kandidatansökan. Beslut som gäller kandidatens hemkommun görs på basis av uppgifterna i befolkningsdatasystemet.
Kandidater får ställas upp av
1) ett parti, som införts i justitieministeriets partiregister och
2) röstberättigade som har bildat en valmansförening.
Partierna kan i varje kommun ha högst en och en halv gång så många kandidater som antalet fullmäktigeledamöter som skall utses. Till exempel om det i en kommun utses 27 fullmäktigeledamöter kan partiet ha högst 40 kandidater. Partierna kan sluta sig samman till att bilda valförbund. Partier som bildat valförbund får dock ställa upp högst lika många kandidater som det maximala antalet kandidater för ett enskilt parti.
För att bilda en valmansförening som ställer upp en kandidat krävs minst 10 röstberättigade kommuninvånare. Om invånarantalet i kommunen är litet, kan justitieministeriet genom förordning bestämma (vid kommunalvalet förordning 432/2004) att antalet medlemmar i valmansföreningen får vara mindre, dock inte mindre än tre. Valmansföreningarna kan bilda gemensamma listor och varje lista kan ha högst en och en halv gång så många kandidater som antalet fullmäktigeledamöter som skall utses.
Inlämnande av kandidatansökan
Ett parti eller en valmansförening skall ge in sina kandidatlistor (kandidatansökan) till den kommunala centralvalnämnden senast den 40 dagen före valdagen före klockan 16. Vid kommunalvalet 2008 betyder detta tisdagen den 16 september 2008 före kl. 16. Anmälan om valförbund och gemensamma listor skall lämnas till centralvalnämnden inom samma tidsfrist. Senast den 48 dagen före valdagen (senast måndagen den 8 september 2008) tillkännager centralvalnämnden i var och en kommun till vem, vilka dagar och vid vilka klockslag samt var kandidatansökan och andra handlingar som gäller kandidatuppställningen skall ges in.
Partiet och valmansföreningar kan för kandidatansökan använda blanketten som uppgjorts enligt det formulär som fastställdes av justitieministeriet den 8.10.1998 (752/1998). Blanketter för kandidatuppställning har utarbetats vid justitieministeriet i Word- och PDF-format.
Den kommunala centralvalnämnden kontrollerar kandidatlistorna, speciellt för att säkerställa att kandidaterna är valbara, och fastställer kandidatuppställningen den 31 dagen före valdagen (torsdagen den 25 september 2008). Centralvalnämnden gör upp en sammanställning av kandidatlistorna, i vilken kandidaterna för alla partier, valmansföreningar och gemensamma listor finns i utlottad ordning. För varje kandidat antecknas i sammanställningen ordningsnummer (med 2 som första nummer), namn och titel, yrke eller syssla. Sammanställningen av kandidatlistorna finns bl.a. i varje valbås.